«Предмет поставки», «предмет снабжения» (Item of Supply) – концепция системы каталогизации NATO (NATO Codification System – NCS), определяется как предмет, который приобретается для удовлетворения определенной потребности. «Предмет поставки» может совпадать с «предметом производства», произведенным конкретным производителем, либо включать в себя несколько различных «предметов производства». Предмет поставки может быть определен применительно к определенной «закупочной организации», которая определяет требования к нему.
Несколько «предметов производства» относятся к одному «предмету поставки», если они имеют эквивалентные значения основных характеристик. Для идентификации «предмета поставки» закупочная организация определяет состав основных характеристик (fundamental characteristics) и их значения, которые признаются эквивалентными для каждого класса продукции.
Используя концепции системы каталогизации NATO для системы государственных закупок необходимо учитывать, что государственные организации и компании имеют различные требования к свойствам закупаемой продукции, поэтому система каталогизации для федеральных/государственных должна поддерживать несколько «закупочных организаций», которые используют различные шаблоны описания предметов закупки, созданные на основе общего шаблона, по-разному формируют предметы поставки.
Унификация закупочных каталогов государственных закупочных организаций обеспечивается использованием общего словаря, (OTD, Open Technical Dictionary). Группа стандартов, разработанных для описания продукции и обмена каталогами на сегодняшней день существенно устарела и нуждается в существенной переработке и адаптации.
Концепции группы стандартов ISO 8000, ISO 22 475 и ISO 29 002, такие как открытый технический словарь (Open Technical Dictionary), класс продукции, стандартный формат описания (IIG, Item Identification Guide), являются основой системы каталогизации, позволяют решить проблему полноты описания, обмена данными, исключения дублирования.
Каталог товаров, работ и услуг (Каталог ТРУ) создается как замена федеральному каталогу продукции. В федеральном законе и постановлениях, регламентирующих создание и применение Каталога, ТРУ, предлагается упрощенный подход к созданию позиций, которые называются «объектами закупок». Объект закупки в Каталоге ТРУ – это товар, работа или услуга. Концепция «объект закупки» Каталога ТРУ не совпадает с концепцией «предмет поставки». Правила ведения Каталога ТРУ позволяют создавать «объекты закупки» на уровне подгруппы, вида, категории, подкатегории классификатора ОКПД2, не определены правила идентификации, не сформулированы правила и процедуры определения «объекта закупки».
Для обеспечения полноты описания, унификации данных в каталоге, исключения дублирования и поддержки обмена данными необходимо дополнить Правила ведения Каталога ТРУ, включить концепций системы каталогизации, эта работа может занят несколько лет, c учетом усложнения работы из-за поддержки созданных данных.
0 Comments